Малта приветства чуждестранните работници за запълване на недостига на работна ръка, но отблъсква бежанците
Имената, отбелязани със звездичка*, са променени, за да се защити самоличността.
Валета, Малта – Амит* обикаляше из улиците на Марсакслок, колоритно малтийско рибарско селце, на път да вземе двама пътници в таксито си.
„Обичам работата си в тази страна“, каза той. „Малта беше моят вход в Европа.“
Амит пристигна тази година от Бангладеш, след като е платил $3200 на имиграционна агенция.
„Намерих агенция във Facebook, която беше обявила тази работа с частна таксиметрова компания. Агенцията ми помогна с документите за кандидатстване и виза, за да дойда в Малта и да работя“, каза той пред Al Jazeera.
„Сега печеля около 1000 евро [$1085] на месец, част от които изпращам вкъщи. Това беше скъп процес, но аз съм щастлив.“
Няколко улици по-нататък Нита*, която е от североизточна Индия, чакаше автобус, който да я отведе до столицата на Малта Валета.
„Живеех в Дубай и работех в хотелиерския сектор там. Но аз исках да стигна до Европа и открих агенция за подбор на персонал в Дубай, която ми помогна да получа разрешение за работа в Малта“, каза тя пред Al Jazeera.
През последните години Малтийският архипелаг се превърна в нещо като център, привличащ хиляди мигранти, които запълват недостига на работна ръка, особено в хотелиерството, здравеопазването и услугите.
Бившият министър-председател Джоузеф Мускат, който в реч през юни 2014 г. каза, че има за цел да превърне Малта в „следващия Дубай“, се приписва на миграционните потоци през последните години.
В тази реч той посочи също, че има за цел да отразява системата на Дубай за набиране на работници мигранти от страните от Южна и Югоизточна Азия чрез агенции.
„Тъй като сме на кръстопът в Средиземно море и център на най-натоварения корабен маршрут в света, нашата география винаги ни е правила привлекателни за мигрантите, които искат да работят в нашата страна“, каза Мускат пред Ал Джазира.
„Но през последните години се сблъскахме с недостиг на работна ръка в някои сектори като сектора на услугите и здравеопазването, а освен това имаме застаряващо население. Така че въвеждането на система за довеждане на мигранти по такъв структуриран начин в страната беше неразделна част.“
Разположена в централното Средиземноморие, Малта е и входна точка към Европа за хиляди хора от Африка, Близкия изток и Азия, бягащи от конфликти и бедност.
Въпреки че Малта прие търсещи убежище, правозащитни групи също обвиниха страната в „незаконни тактики“ за отблъскване на бежанци, като отблъскване в морето.
Даниел Майнуоринг, независим изследовател на външната политика и миграцията от Малта, каза, че Валета е създала „легални пътища“ за чужденци, които искат да работят в Малта, но когато правителството види хиляди хора, пристигащи по море, търсещи убежище, „тогава всичко е за намаляване на общия брой пристигащи мигранти.“
„Наетите мигранти често се смятат за добрите, а тези, които влизат в страната по море, се смятат за незаконни. Това, което е иронично, е, че те [понякога] са хора, идващи от една и съща страна“, каза Майнуоринг.
Например, има бангладешци, които получават визи с помощта на агенции и влизат в Малта, и бангладешци, чиито визи са отхвърлени по някаква причина, така че те избират морския път, за да влязат в Малта, търсейки убежище.
„Хората от една и съща страна на произход идват по два много различни миграционни пътя и са еднакво уязвими, но се третират по различен начин.“
Чуждестранни работници за „тези видове работа“
Страните извън Европейския съюз със значителен брой граждани, работещи като наети мигранти в Малта, включват Индия, Пакистан, Бангладеш и Филипините.
Частните агенции за набиране на персонал продават идеята за работа в Малта, като предлагат атрактивни заплати. Те също така начисляват комисионна за подпомагане на хората с документи за пребиваване в Малта.
„Нашата икономика, както всяка друга развиваща се, стана свидетел на възходяща социална мобилност и това доведе до нарастващ проблем с липсата на хора, които биха искали или биха били склонни да работят на определени работни места в сектора на услугите, като напр. гостоприемство и здравеопазване“, каза Мускат.
„Икономическият растеж доведе до миграция с хора от страни извън ЕС, желаещи да вършат този вид работа и да изпращат пари обратно в родните си страни.“
Но правозащитни групи и разследващи журналисти установиха, че имиграционните агенции участват в експлоататорски практики, като например наемане на хора на работа под минималната заплата при лоши условия. Според съобщения в местните медии дори е установено, че някои агенции предлагат работа, която всъщност не съществува, след като мигрантите влязат в Малта.
„Чувал съм за истории за някои хора, които не получават правилно заплащане или не получават работа след пристигането си. След това са били принудени да напуснат“, каза Нита. „Въпреки че съм щастлив да работя тук, в крайна сметка искам да намеря работа другаде в Европа. Условията ни за живот тук са все още много лоши. Но не мога да се оплача, тъй като трябва да издържам семейството си в Индия.“
Нийл Фалзон, директор на фондация Aditus, малтийска правозащитна организация, каза пред Al Jazeera, че чуждестранните работници, които използват агенции за набиране на персонал, за да стигнат до Малта, „не се радват на голяма защита от правителството“.
„Нивото на правата, които имат, е изключително ниско“, каза той, „така че тук наистина говорим за съвременно робство.“
Мускат каза, че съмнителните агенции, участващи в злоупотреба с правата на работниците, трябва да бъдат наказани и отбеляза, че правителството е започнало да предприема действия. Правителството на премиера Робърт Абела изготви нови правила за агенциите за набиране на персонал, които се очаква да влязат в сила следващата година.
„Страхотно е, че правителството призна, че има проблем, но след големи съобщения прилагането на правилата е бавно“, каза Фалзон. „В много случаи битката е по-малко срещу правителството и повече срещу частните агенции, които наемат и експлоатират мигранти. Така че ние се опитваме да настояваме правителството да приеме по-строго законодателство, за да гарантира по-добри права на мигрантите по договор“,
В същото време някои местни жители и крайнодесни политици започнаха да призовават правителството да предприеме мерки срещу чуждестранния труд.
„[Някои] местни малтийци искат мигрантите да строят и почистват нашите пътища, но също така ги обвиняват, ако има престъпност. Тогава ще видите как правителството натиска африканската или азиатската мигрантска общност, като арестува неколцина или отмени статута им на пребиваване, всичко това в опит да покаже на няколко гневни местни жители и крайнодесни политици, че управляват миграцията, “, каза Mainwaring.
Мускат каза обаче: „Имаме нужда от немалтийски работници по простата причина, че някои от нашите сектори и нашата икономика и ключови социални сектори като здравеопазването биха се сринали, ако не бяха тези хора. Така че те трябва да бъдат защитени и правителството гарантира това.“
„Легалната миграция няма непременно да реши нередовната миграция“
Освен Малта, други държави от ЕС като Унгария също привличат мигранти чрез агенции за набиране на персонал през последните години.
През юли италианският премиер Джорджия Мелони каза, че планира да доведе 450 000 работници мигранти извън ЕС през следващите две години, като едновременно с това обяви планове за спиране на пристигащите бежанци по море.
Брам Фроус, ръководител на Центъра за смесена миграция, каза, че страните, които тихо приветстват чуждестранни работници, като същевременно приемат много по-враждебни политики спрямо хората без документи, правят това „за политическа изгода или за да използват мигрантите като изкупителна жертва“.
„Въпреки че организирането на законна миграция е точно това, което е необходимо, начинът, по който се борави с незаконната миграция с натиск и оттегляне, злоупотреби и смъртни случаи и подкопаване на търсенето и спасяването по море, е по-голям проблем“, каза той.
„До голяма степен тези европейски страни търсят и други страни на произход за трудови мигранти, отколкото националностите на тези, които пристигат по море. Така че видът легална миграция, която те организират, няма непременно да реши нередовната миграция по море“, добави той.
За Mainwaring идеалното решение е бързо да обработва молбите за убежище и да интегрира бежанците в обществото.
„Тогава може би има по-малка нужда да се прибягва до договорена миграционна система, която в действителност се оказа експлоататорска и е толкова жестока, колкото отблъскване в морето“, каза той.
